政治組
日本外相河野太郎15日在北京與中國的國務院總理李克強等人舉行會談,力圖為國家主席習近平6月訪日鋪路。首相安倍晉三在朝鮮綁架日本人問題和日俄北方四島領土談判等方面未獲進展,有意通過在習近平訪日時展現日中關係改善,從而宣傳“安倍外交”順利推進。安倍方面將把習近平訪日與5月美國總統特朗普訪日一同,定位為瞄準今夏參院選舉的“得分機會”。然而,與持續對立的美中雙方保持良好平衡並非易事。從安倍的言行中隱約可見進退兩難之感。
河野在北京中南海向李克強表示:“去年10月首相安倍訪華等,日中關係回到了正常軌道。首相給我指示,讓我轉達問候。”此言展現了對發展雙邊關係的期待。安倍在今年1月的例行國會上發表施政方針演說,指出“日中關係已完全回到正軌”。採取了事實上擱置中國在尖閣諸島周邊駛入日本領海的說法。河野的發言便是沿用了安倍演說的內容。
本月14日在北京舉行的“日中經濟高層對話”中,河野擔任主席的日方對於第三方市場開發援助相關的日中合作展現出積極姿態等,一定程度上回應了中方要求。推進“一帶一路”經濟帶構想的中國領導層期待日方參與,日方此番表態是鑑於該實情的應對。日方有河野、經濟產業相世耕弘成等6名閣僚出席。日本外務省官員強調了對話的意義,稱“著眼於習主席訪日計劃,廣泛地交換了意見”。
日中雙方預計習近平配合6月在大阪召開的二十國集團(G20)峰會訪日。李克強向河野強調深化合作,表示開發第三方市場不僅造福兩國,也有助於全球經濟的穩定復甦。
從安倍的對華融和路線中可以讀出一種心思,即“只要與訪日的習近平握手,就能再次給人‘致力於外交的安倍’這一印象,將切實推動完善條件”(政府相關人士語)。5月下旬迎來川普作為國賓訪日,參院選舉即將開始前的6月下旬實現習近平訪日營造出良好氛圍的話,或將推動內閣支持率上升。這樣的預測意見根深蒂固。
然而,在美中間保持平衡很難。關於本月中旬即將召開的由防長外長參加的日美安全保障磋商委員會(2+2)會議,日本防衛省官員稱“(日美)如何共同應對持續強化軍事實力的中國將成為主要議題”。
日美最近著眼於2+2會議,在防務部門間確認了陸、海、空加上太空、網絡空間、電磁波共6個領域的作戰計劃制定方針。其背景被視為存在奮起確保對華軍事優越性的美方意向。
曾任川普首席戰略師的斯蒂芬·班農也於3月在自民黨總部演講時批評中國,主張“必須加以對抗”。日方很多看法認為這是“代為說出了特朗普政府心聲的發言”(政府消息人士語)。
安倍在1月施政方針演說中表明關係回到正軌,並在同一個演說中考慮到中國崛起介紹稱“(日本的安全保障環境)正以異乎尋常的速度增加嚴峻性和不確定性”,呼籲強化日美同盟。安倍政府將繼續面臨左右為難的對華、對美外交。