台灣民眾黨桃園市蘆竹區服務處主任黃國晏表示,辦公室於去年疫情爆發以來,從紓困1.0到現在4.0收到非常多的民眾陳情。無論是協助民眾辦理紓困,或是協助弱勢族群、團體進行的物資勸募,我們發現,這些在承平時期就已經為生活、為三餐而掙扎的人民,始終都是被政府忽略的「紓困孤兒」,平時生活越基層、收入越低薄的民眾,在疫情期間所受到的影響才是最大。而在此期間,儘管台灣股市屢創新高,但對於生活在水深火熱、三餐無以為繼的小老百姓眼中,這些經濟果實就如同政府的紓困方案一樣,都是「看得到,吃不到」。
隨著後疫情時代、工業4.0、甚至AI時代的到來,產業的轉型、商業型態的調整及人力需求方式的改變,都將更強烈的衝擊這些生活在社會基層的人民。強烈呼籲政府儘速實施「無條件基本收入」,才能在未來不論是遭遇天災還是人禍、不論產業型態如何轉變,都能讓人民的生存權利得到最基本的保障,也才能讓全民共享經濟發展的果實。
台灣無條件基本收入協會(UBI Taiwan)創辦人羅泰說,台灣的紓困4.0複雜又不足,很多台灣人陷入財務不確定性。與大多數發達國家相比,台灣紓困4.0是世界上最弱的 COVID 救助計劃之一。
美國向 85% 的家庭發放了 1,200 美元、600 美元和 1,400 美元的現金,總共90,000台幣。研究發現,這些現金大幅減少金融不穩定、飲食短缺和憂鬱症的心理問題。飲食短缺減少了42%,金融不穩定減少了 43%,而憂鬱症減少了 20% 以上。通過這系列的現金,160萬人脫離貧窮。美國現在開始為家庭提供每個孩子每月最高 300 美元的子女稅額抵減。預計這些現金支付將使兒童貧困減少一半。
在亞太地區,新加坡向所有成年永久居民發送了 25,000 新台幣,香港向所有成年永久居民發送了 35,000 新台幣。在日本,他們發放 26,000 新台幣,研究發現這大幅提高了日本家庭購買必需品的能力。韓國計劃向 80% 的韓國人發放 6,000 新台幣的現金,收入最低的人將額外獲得 2,500 新台幣。此前,韓國為一個四口之家發放了 25,000 新台幣的刺激信用卡,換句話說每位韓國人平均可以獲得12,000紓困金。
最近1111人力銀行的民意調查發現,超過 40% 的台灣工人沒有從紓困4.0計劃中獲得幫助。與此同時,一半台灣人的收入因疫情而減少了 10% 至 50%。很明顯,台灣目前的COVID救助方案是不夠的。我們應該環顧全世界,向全民發放現金是最有效、最快捷的方式。
台灣無條件基本收入協會理事賴君怡,強調三點,基本收入對公共衛生的重要,普發現金可兼顧紓困與振興,《基本收入緊急現金給付提案》與防疫基本收入精神相同並有實行辦法。目前政府雖然已經針對特定身分發放現金,但是發放範圍、力道都不足,也在資格審查上綁定過多請領條件,造成不必要的排除效果,徒增基層民眾困擾,也耗費大量行政成本。
一、基本收入對公共衛生的重要:讓國人免於強迫通勤、職場群聚、從事高風險經濟活動。基本收入讓勞工在察覺自身症狀時,敢於暫離職場接受篩檢隔離,進而避免傳染它人。防疫零破口的國民健康是公共財;在目前無法免除各類變種病毒肆的情況下,基本收入提供了很好的經濟緩充作用,以防止下一波疫情爆發。
二、普發現金可兼顧紓困與振興:讓國人各取所需,減少紓困資格審查帶來的時間與行政成本。現金是市場流通最有效率的方式,大小行業皆適用,亦有助於振興。對缺乏現金的人來說,可持現金購買日常必需品,現金就是紓困;對不缺現金的人來說,可持現金購買奢侈品,現金就是振興;對倚靠金流周轉的商家來說,現金就是維繫企業經營的救命繩索。
三、UBI Taiwan去年已有《基本收入緊急現金給付提案》,與防疫基本收入精神相同並有實行辦法,主張透過稅制改革達成全民定期發放基本收入。針對 18 歲以上之個人,發放為期 6 個月的現金給付,每月 15,000 或 10,000 元新台幣(兒少則為 5,000 元新台幣),並以報稅所得資料預先排除前 30% 較富裕階級的請領資格,來儘量滿足絕大多數需要生活協助之勞工,維護國民基本的生存權。(圖文提供/立委蔡壁如辦公室)