國際組
[綜合報導]
拜登政府近日對中國高科技領域發出投資禁令,引起了中國官方的強烈抗議和中國學者的普遍反對。不過,對該限制令的出台並不感到意外‵。他們認為中美在創投領域的關係“冷却”早在疫情期間甚至更早就開始了,認為中國也會出台相關的反制政策,讓兩國在創投領域的合作愈發艱難。
美國總統拜登9 日簽署行政命令,宣布將限制美國的私募股權、風險投資公司以及合資企業投資中國的人工智慧、量子運算和半導體 3 大敏感科技領域。
中國駐美國大使館發言人劉鵬宇表示,中方反對美國過度利用國家安全理由將科技問題政治化,中國將維護自身利益。
中國商務部新聞發言人表示,美方限製本國企業對外投資,打著“去風險”的幌子在投資領域搞“脫鉤斷鍊”,嚴重背離美方一貫提倡的市場經濟和公平競爭原則,影響企業正常經營決策,破壞國際經貿秩序,嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈安全,中方對此表示嚴重關切,將保留採取措施的權利。
中國外交部也對此做出了官方評論,認為美方此舉嚴重違反市場經濟和公平競爭原則,嚴重破壞國際經貿秩序,嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈穩定,嚴重損害中美兩國乃至世界工商界利益,其實質是搞逆全球化、去中國化,並敦促美方立即撤銷錯誤決定,取消對華投資限制,為中美經貿合作創造良好環境。
該限制令的簽署在中國網絡上並未引起大量關注,微博上和相關限制令有關的詞條如“美禁止對華敏感技術投資”“拜登對華投資限制讓美企擔憂”等都沒有引發網民的廣泛討論,詞條下只有官方媒體的報導。
中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英提到該行政令,連同之前美國將多家中國企業列入各種制裁清單是在建立“小院高牆”。目前“小院高牆”事實上已經建立,相關高科技領域的美國企業在對華投資方面捉襟見肘。
“小院高牆”的戰略於2018年由美國智庫提出,“小院”指的是核心技術,“高牆”則代表劃定適當的戰略邊界。“小院高牆”意味著美國政府需要對於國家安全直接相關的特定技術和研究領域劃定適當的戰略邊界,進行封鎖和管控。許多在中國官媒撰文的專家與學者如項立剛等在過去幾年裡多次抨擊這個戰略,並認為美國的這種行為無法得到其他國家的響應,並且會讓美國企業失去中國市場。
南華早報根據統計數字分析,2023 年迄今為止,只有 64 家美國投資者參與了中國的風險投資交易。這數字相較 2022 年的 179 家呈現大幅下降,更較 2021 年的 246 家則僅剩下 1/4 的數量。這代表著新的禁令雖然給予相關的海外投者帶來更多的挑戰性,但新禁令的影響程度將會受限。