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[綜合報導]
繼朝鮮領導者金正恩9/13日訪問俄羅斯之後,韓國官員24日透露,中國國家主席習近平在亞運開幕會晤韓國總理韓德洙時,表示將認真考慮訪問南韓事宜。 韓方也積極和中方進行協商,希望能促成習近平自2014年至今的首場訪韓行。
┬德國之聲》報導,韓國總理韓德洙9月23日於杭州亞運會晤中國國家主席習近平,短短26分鐘的會談提及朝鮮半島、中日韓峰會、雙邊貿易等議題。 根據韓聯社報道,韓國方面會後透露,習近平表示將認真考慮訪韓事宜,並有望成為他自2014年至今首度前往韓國國事訪問。 學者認為,習近平主動提及訪韓背後存在著戰略考量,似乎正是想藉由緩解與南韓之間的關係,制衡近期蠢蠢欲動的北韓。
有鑑於兩韓現在在外交上都採取比較激進的做法,尹錫悅上任後對朝鮮採取「極限施壓」的策略,所以他對美國一面倒,也跟日本改善關係。 最明顯的就是美日韓今年8月在華府近郊大衛營舉行的歷史性高峰會,「鐵三角」同盟對抗北韓。
北韓則是轉向與俄羅斯交涉,領導人金正恩9月中旬造訪莫斯科後,宣布將強化與俄羅斯的軍事合作。 劉德海表示,可見兩韓都積極想把朝鮮半島帶到對自己有利的局勢,導致朝鮮半島出現不穩定的狀態。
“在戰略上而言,這種情勢變化上的不穩定性不是習近平所願意見到的,所以習近平也正在考慮是否要採取回到2014年的做法,類似對朝鮮打出‘韓國牌’。”
習近平其實不希望見到金正恩跟俄羅斯的合作造成東北亞軍事不穩定。 尹錫悅4月訪美時和美方簽署《華盛頓宣言》,讓美軍核動力潛艦可以經常前往朝鮮半島制衡朝鮮的核武。 但劉德海認為,實際上,受到美方核動力潛艦威脅較大的反而是中國和俄羅斯。
台灣東海大學政治系副教授林子立也直言,習近平此時提出有意訪韓“不尋常”,因為在過去幾個月以來,都是由歐美國家的官員、政要前往北京,習近平本人出訪的頻率不高 ,此時主動拋出訪韓意圖的因素之一,正是因為金正恩訪俄。
林子立分析指出,俄羅斯之於朝鮮,“就像美國之於台灣,一樣的重要”,但因烏俄戰爭曠日廢時,導致俄軍的傳統武器嚴重消耗,包含中國在內的盟友 也無法提供莫斯科傳統武器;相較之下,北韓長期處於備戰狀態,傳統武器庫存充足。 因此俄方利用國防部長紹伊古出訪平壤取得會晤普丁的機會,向俄方交換糧食及軍事衛星技術及資訊。
他表示,朝俄關係「一拍即合」對中國產生極大的壓力,擔心中方在朝鮮問題中的影響力下滑,因此北京勢必得在處理朝俄關係時注入更多心力。
林子立認為,尹錫悅上台後,國家外交政策轉向有兩大原因:「這麼多年來,韓國期待中國能有效的解決北韓的威脅而不可得,所以基本上要靠中國來有效處理金正恩發展核武的野心 已經失敗了。”
除此之外,中韓雖然簽署了自由貿易協定(FTA),但經濟效益不僅不如預期,反而貿易盈餘變成貿易赤字。 林子立道:“所以在一連串政治、經濟、軍事的考量下,尹錫悅決定轉向美國。”
林子立分析,如今美國在東亞的佈局結合日本、韓國、台灣及菲律賓一起圍堵中國勢力,「對於習近平來講,他要怎麼樣破解美國的勢力?我們從最近的事情來看,日本有核 廢水,現在絕對不是習跟日本提出善意的階段;台灣更不用說,明年是我們的總統大選,習近平沒有任何理由在這個時候對台灣釋放善意;菲律賓最近也是因為南海議題跟中國吵得不可開交。 」
他認為:「所以習近平要瓦解美國對中國在東亞地區的圍堵,唯一的選擇就是韓國,這也就是為什麼他在這個時候拋出有意願拜訪韓國,希望能夠破解美國在東亞地區組建的堅實的 聯盟。」不過習近平最終是否能達成目的,還得等待雙邊外交人士磋商結果。
韓聯社報道,中日韓會透過協商正式討論已經停擺近4年的三國領袖會談。 上一場三國領導人會談是2019年12月,時任中國國務總理的李克強在成都會見文在寅及安倍晉三,習近平則是先後在北京與兩人會面。
不過,中韓雙邊關係在過去幾個月以來頻發爭議,尹錫悅早前接受媒體訪問時,將台海問題比擬朝鮮,視作“全球性問題”,引發北京當局不滿。 中國駐韓大使邢海明今年6月與韓國最大在野黨「共同民主黨」領導人李在明會面時則重申北京立場,稱台灣問題「中國核心利益中的核心,關乎中韓關係的基礎」。
習近平上一次訪韓是在2014年7月。 韓國前總統文在寅雖然分別在2017年和2019年訪中,但習近平因為新冠疫情等原因沒有回訪。
此前,韓國現任總統尹錫悅三度公開表態「期待」習近平到訪,兩人去年在20國集團(G20)舉行場邊會時,習也曾表示等到疫情穩定後將應邀訪韓。 如今韓方積極促成雙邊元首再度碰頭,習近平的態度也備受關注。