修憲委員會,6/9日最後一次會,將34個提案全部送出委員會,交付政黨協商。(記者廖英明攝影)
政治組
立法院修憲委員會6/8日進行最後1場審查會,對修憲案進行總結。會後,委員會做成決議,將總共34項修憲提案全數送交院會朝野協商。輪值的民進黨召委鄭麗君表示,委員會將34項議案逐案獨立審查而非包裹綁案,希望未來院會協商時,朝野能尊重委員會的決議處理,把決定權交給人民對每1項憲改議題都能獨立行使複決權。
委員會上午處理有關18歲投票權議題,在藍委蔡正元堅持不同意修改憲法「本文」下,委員會決議將相關議案保留,送至院會朝野協商。
立法院16日休會,但修憲委員會經多次會議討論,朝野雖對降低投票年齡到18歲、降低小黨獲分配不分區立法委員席次門檻降低至3%有共識,但其他議題,尤其是修憲門檻、行政院長同意權、不在籍投票等都沒共識。
會後鄭麗君表示,委員會決議沒有讓案子互相綁在一起,而是獨立逐案審查,也順利處理完所有議案,「沒有任何遺珠之憾」,她呼籲朝野黨團應就有共識部分優先協商、不要互相綁案,讓人民對每1項議題都能獨立行使同意權。她也指出,只要協商時沒有出現相互併案的爭議,本會期要通過修憲案理論上來得及。
鄭麗君說,目前有共識的就是投票年齡下修、不分區立委當選門檻調降2項,加上沒有太大爭議的人權條款,期待能夠儘速進入協商。而修憲門檻調降雖無共識,但事關未來修憲,也希望能列入第1階段修憲。至於政府體制部分,民進黨不堅持廢除考試院及監察院,也希望國民黨的閣揆同意權等議題能留待第二階段修憲,由新國會進行討論。
修憲委員會召集委員、民進黨籍立委李俊俋受訪表示,期盼有共識的修憲案順利交由公民複決,讓人民表達意見。他說,修憲案審查過程,國民黨從頭到尾沒誠意、技術杯葛,民進黨團嚴陣以待發出動員令,因應各種可能狀況。
國民黨政策委員會執行長賴士葆受訪表示,國民黨團動員因應修憲委員會變化,希望有共識的修憲提案愈多愈好。黨團堅持修憲一定要處理恢復閣揆同意權,這才是修憲主要目的,建立權責相符體制。
他說,降低投票年齡到18歲須搭配不在籍投票,否則這些學子須面對返鄉投票的不便和交通費開銷。
修憲案如果要在明年總統選舉時交由人民複決,就須在16日立法院休會前完成審查,如果8日會議朝野沒能做出結論,修憲前途難料。
原先賴士葆表示,不能預測8日結果,朝野都動員應對,國民黨團也打算備戰到9日凌晨,不過卻在大家不願戀棧情況下,決定全部送出委員會,交由政黨協商。
中華民國憲法規定,中華民國國民年滿20歲者,有依法選舉權,除本憲法及法律別有規定者外,年滿23歲者,有依法被選舉權。
中華民國憲法增修條文規定,不分區立委由獲得5%以上政黨選舉票的政黨依得票比率選出。
中華民國憲法增修條文規定,立法院提出憲法修正案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額半數即通過。2015/06/09