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國民黨「15兆元換關稅! 台灣產業命脈怎麼辦？」

2026-01-19

國民黨「15兆元換關稅! 台灣產業命脈怎麼辦？」

【記者張玉泰/台北報導】

美國商務部15日宣布，台美共同簽署投資合作備忘錄，台灣稅率調降為15%且不疊加，並以「台灣模式」由企業自主對美投資2500億美元，台灣政府並以信用保證支持金融機構提供最高2500億美元的企業授信額度，投資領域包含半導體及ICT（資通訊）供應鏈等。

國民黨團今(19)上午召開記者會，嚴正要求行政院，針對對美投資5,000億美元計畫，提出完整「產業衝擊影響評估報告」，內容必須包括：對台灣GDP影響、對半導體產業鏈影響、就業市場的衝擊、對中小企業與傳統產業外溢效果，以及對國家財政與金融風險評估。

國民黨團並要求：一、行政院說清楚2,500億美元的信用擔保，錢從哪裡來？風險如何控管？二、既然當初承諾先進製程留在台灣，現在卻出現30%-40%外移事實，民進黨政府要如何守住台灣半導體核心競爭力？三、當投資重心全面轉向美國，台灣中小企業、傳產和就業機會該怎麼辦？政府具體因應方案為何？國民黨團要求行政院必須將完整談判內容，送交立法院審查。

書記長羅智強表示，15兆元台幣(以下)投資換15%關稅，台灣矽盾和護國神山群幾乎全部外移美國，看起來民進黨政府和行政院長卓榮泰是「感恩戴德」。國民黨種下高科技大樹半世紀，不但讓全體國人受惠，也能讓執政10年的民進黨，唯一能夠拿出來的產業成績單，除此之外，民進黨交出什麼樣的產業成績單？現在移走的不只有台積電，還移走高科技產業鏈。在未來5年、10年甚至20年以後，這棵高科技產業大樹已經不見了，下一代子孫該怎麼辦？

首席副書記長林沛祥表示，關稅設定15%且不疊加，表面上看起來是成功的關稅談判，但在談判的背後，民進黨政府到底拿了什麼去交換？台灣付出什麼代價？15兆元的投資與擔保，錢從哪裡來？台灣承諾投資美國半導體產業5,000億美元，其中包括企業投資2,500億美元，和政府信用擔保2,500億美元，相當於台灣一年GDP 25兆元的六成以上，等於拿國家超過一半的總資產，去保證美國半導體產業的發展，40%的半導體供應鏈，要移轉到美國，那麼未來台灣的汐科、竹科、南科還剩下什麼？林沛祥認為，這不是互惠合作，而是實質掏空。

副書記長王鴻薇表示，我們都歡迎台灣關稅是15%不疊加的結果，讓台灣能和主要幾個競爭對手日韓一致，在投資總額上，卻是前所未有掏空台灣。台灣承諾投資美國5,000億美元，包括直接投資2,500億美元，政府信用保證2,500億美元，相較日本5,500億美金，或是韓國3,500億美元的投資，看似差不多，但是日韓GDP規模比台灣大非常多。若換算對美投資承諾金額，換算成GDP，就會發現台灣對美投資金額非常不合理，且極為危險，台灣對美承諾投資5,500億美元，竟佔了GDP 62.5%，台灣承諾如此大的金額，難道不是掏空台灣嗎？王鴻薇說，這不是根留台灣，也不是全球布局，世界上沒有任何一個國家，會承諾投資另外一個國家金額，佔整體GDP超過50%，這是非常危險的作法，更重要的是，約30萬半導體從業人員的未來就業保障，政府必須嚴肅面對。

藍委賴士葆表示，台灣GDP是日本的1/5，台灣對美投資金額居然相同，韓國的GDP是台灣兩倍，投資美國3,500億元美金。台灣用5,000億元美金，換到15%關稅。去年台灣對美輸出約2,000億元美金，減少5%關稅就是100億元美金，等於是少付100億元美金，付出投資5000億元美金的代價，晶片與半導體要移往美國。

根據天下雜誌統計，半導體上下關聯產業超過2,300家要同步外移，約有10萬名工程技術人員也要跟著外移，台灣人口將減少20萬人左右，消費群也會跟著消失；消費是支撐GDP成長重要的支柱。賴士葆說，這次台北關稅談判結果，美國商務部長盧特尼是為了讓川普開心，川普保護台灣，但從未聽過川普承諾「台灣有事，就是美國有事」，會出兵保護台灣。賴士葆希望川普在台灣搬過去幾乎整個半導體產業後，能夠說「台灣有事，就是美國有事」？

藍委徐欣瑩擔憂半導體產業將連根拔起，相關供應鏈是台灣目前最要的核心產業，民進黨政府口中所謂的外交成果，但看在新竹人眼中，是最要的高科技產業一步步往外搬離。如果先進製程和研發中心等相關供應鏈都移往美國，新竹還剩下什麼？只剩下高耗能、高汙染、低附加價值的空殼？科技人、工程師將被迫遠離家鄉，成為「科技移工」？

徐欣瑩認為，美國急於要將台灣半導體產業搬到美國，就是認定台灣處在兵兇戰危的不確定因素，民進黨政府不去降低戰爭風險，反將矽盾送出，這對台灣安全有加分效果嗎？徐欣瑩要求民進黨政府，投資必須透明化，行政院必須說清楚，15兆元投資到底有哪些產業？哪些技術？行政院必須提出根留台灣條款，對美投資多少，就必須在台灣保留等比例，甚至更高比例的先進製程與研發能量，不能讓台灣只剩下代工，行政院必須啟動「產業安全與空洞化評估」，國發會必須提出完整「產業外移與就業衝擊影響評估報告」送交立法院審查。徐欣瑩強調，為了台灣和新竹的未來，絕不接受模糊與黑箱。

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