分類新聞

兩岸新聞

中國出入境新規　台灣提醒科技人才警惕

2026-09-16

兩岸組
[綜合報導]

中國出入境新規生效，官方稱主要針對向境外非法轉移技術等人員。台灣陸委會則提醒，新規賦予執法人員「執法彈性和任意解釋空間」。專家也指出，新規給出「相當寬泛的裁量權」。

9月15日正式名稱為《國務院關於出境入境管理的規定》中國出入境新規生效。該新規於7月公佈，隨即引起不少爭議，中國網路联合辟謠平台9月10日發布辟謠，稱一些西方媒體對中國走向閉關鎖國感到擔憂，這是對規定的誤讀。

按照官方辟謠的說法，出台《規定》，針對的是「實踐中出現了上當受騙出境或者虛構事由非法出境從事跨境賭博、電信網路詐騙等違法活動，嚴重危害人民群眾生命和財產安全，或者違規出境後向境外非法轉移技術，危害國家產業安全、技術安全等問題。」

按照官方辟謠說法，普通民眾旅遊、探親、經商、留學等正常出境活動不受影響。

不過，台灣陸委會副主委沈有忠9月14日警告中共該新規擴大執法裁量，恐致台商與科技人才陷入「被限制出境」的高風險。他表示，因中共法制將台灣人民視為中國公民，不排除以此限制台灣民眾出入中國大陸。

他指出，出入境新規第三條規定，移民管理機構、簽證機關在核實出境入境人員的身份、申請事由時，可以詢問相關情況，要求出示有關文件、資料、電子數據等訊息，人員必須配合；第4條規定，違反出口管制、技術進出口管理等規定，可能危害產業、技術安全的可不准出境；第6條更規定若影響國家安全或偵查等情形，可不告知當事人不准出境的事實、理由、依據和救濟途徑。

沈有忠強調，這些規定無限上綱強化中共對出入境人員的資訊監控與行政裁量權，無形中賦予邊境第一線執法人員極大的執法彈性與任意解釋空間。尤其增訂「出口管制」與「技術進出口管理」等限制出境條款下，在陸台商、科技業與半導體等從業人員皆為高風險族群，恐在不知情下遭單方面認定「可能危害國家利益」而被攔阻無法返台，這將帶來資訊安全、商業安全、甚至人身安全的不確定性。

沈有忠還表示，因應中共後續高層換屆與對內維穩需求，其必將持續透過法制手段收攏權力，「出入境新規」僅是其中一環。公安部《公安機關網路空間安全監督檢查規定》等資通訊監管法規亦將實施，公安可查閱探測個人裝置，需多加留意。

瀏覽人數:23