習近平與馬英九在新加坡舉行歷史性會面,雖然雙方事後沒有發表共同聲明,也沒有簽署任何協議,對於兩岸關係的重大演變,美國華盛頓的兩岸問題專家、戰略與國際研究中心(CSIS)資深顧問葛來儀(Bonnie Glaser)說,雙方對這場會面的考量,恐怕會超過其象徵意義。兩岸領導人,特別是還將長期執政的習近平,對這次會面無疑具有更深遠的戰略思考。
兩岸關係的動向,不止關係到大陸和台灣的未來,也將對亞太的地緣政治產生影響。美國一直在兩岸關係和亞太區域中扮演重要角色。當兩岸關係產生突破式進展時,美國的對台政策是否也會相應出現一些調整?
葛來儀稱,美國對台灣的政策並不需要改變。美國的對台政策存在已久,並且符合於美國的利益。不論在「馬習會」之前還是之後,美國政府發表的聲明都歡迎這次會面。然而,維持海峽兩岸關係穩定並不是美國的唯一利益所在。美國的利益同樣在於支持台灣充滿活力的民主,保留台灣人民的權利,(讓他們)在不受北京脅迫的情況下,決定與大陸關係的屬性。確保台灣的經濟繁榮也是美國重要的利益所在。
換句話說,美國的涉台利益並不僅僅是美國與北京關係間的一項職能。美國與台灣有單獨的關係,它本身對美國的利益就是重要的。台灣並不是美國用來處理和大陸關係的一張牌。
隨著台灣選舉的臨近,歐巴馬政府已經決定謹慎地保持中立,並讓台灣人民來決定結果。國民黨候選人朱立倫在接下來這周會訪問美國,並且多半會得到與民進黨候選人蔡英文完全相等的尊重和尊嚴。我相信這種處理方式同樣符合美國的利益。2015/11/09