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外媒: 馬英九卸任前夕再派人登太平島

2016-05-04

政治組

外媒報導，台灣官方海巡署發布，將在5月5日再度前往太平島，根據台灣官方的名單，總統馬英九於5月5日將籌組任內最後一次「太平島訪視團」，並派出多位台灣以前大老。其中最受到注目的，就是已經高齡96歲，前台灣行政院長、參謀總長郝柏村。

外界預估，這次應該是海牙「南海仲裁案」即將宣佈，台灣官方再次宣示主權的作為，並且給繼任的蔡英文政府設下「太平島是中華民國領土」的框架。
對於即將訪問太平島，郝柏村辦公室透露，「郝前院長是很期待也很興奮的，這麼多的台灣離島跟礁中，只有太平島他還未曾去過，以前他在參謀總長任內相當忙碌」。其中，該辦公室人員也說，以前去太平島相當麻煩，需要至少一周搭乘補給船隻，現在「搭飛機相當方便」，加上郝柏村身體相當硬朗，惟獨就是聽力方面會有點遲鈍，但郝對此仍然對太平島行相當期待。
這次的「強化主權」行動中，預計同行的還有台灣前行政院長毛治國、前國安會的蘇起、胡為真等重要幹部。
位於南海的太平島，始終是台灣與菲律賓爭執不下的國際海域焦點。菲律賓因為宣稱太平島是「島」不是「礁」，無法擁有200海里經濟海域，因而訴諸海牙國際法庭，判決即將在5月6日至20日間出爐。
BBC在報導中說，根據通曉國際法與國際談判的台灣政治大學國際事務學院宋承恩表示，海牙仲裁的內容主要在於「中國的九段線主張是否合法」，以及「中國所佔領的七個島礁是否能擁有12海里以外的權力」等。
宋承恩認為，民眾可能會誤認這是「島嶼主權爭議」，但其實論點是在這些「島嶼的經濟海域是否有效」。如果馬政府是用「護土」或是說「太平島島嶼受到威脅」等論點，但其實菲律賓「意在中國」，並沒有告太平島，只是論述中引證「太平島」都不行了，更何況中國所論述九段線中的島嶼。
宋承恩表示，許多台灣或是華人媒體可能誤會了訴訟本質，這次仲裁案其實不會影響到太平島在那邊的經營跟實質佔領，但是會影響到的是中國現在佔領的礁岩。
台灣總統馬英九對於太平島始終相當關注，在1月28日時，他就已經率領一級官員登島，希望以實際行動證明對太平島的重視。當時曾引起美國關注，還有菲律賓官方的抗議。隨後，馬政府也在3月邀請國際媒體團前往，4月時也邀請國際法學者「一同見證」太平島是島而非礁的事實。
台灣官方透過影片展示一連串島嶼上的「經濟」，包括自來水設施、小型農場以及植物生態，讓島上的官兵完全可以「自給自足」，藉以駁斥菲律賓的說法。但越南外交部發言人黎海平曾在4月表示，越南政府反對台灣邀請媒體登太平島，稱此舉侵犯越南的主權。
馬政府這半年來好幾次藉由「登島」的動作來表示主權，宋承恩認為這一連串動作是計畫好的。但馬政府以「兩岸華人」的固有領土切入，加上太平島本身就是島嶼，向外主張200海里的海域，在中國既有「大中國架構」下，未來中國大陸政府也可「承襲」這一說法，認為太平島是「大中國領土」，開始慢慢在附近海域活動，這也是「菲律賓所擔心的」。
而台灣與中國的立場是否一致，就是相當重要的問題，「之前美方會擔心，就是認為台方與陸方一起唱和，這也是馬政府始終沒講清楚」。
從去年11/7日馬習會以來，還有就是外交部始終站在「中華民國」立場捍衛領土主權，宋承恩認為馬英九還是在「大中國架構」下，這也是美國與菲律賓會擔憂的一點。2016/05/04