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外媒: 立陶宛與台灣接觸、北京擔憂骨牌效應

2021-09-02

立陶宛外交部長蘭斯伯格斯
政治組
立陶宛決定與台灣互設代表處一事引來中國外交和經濟報復，為什麼一個人口不到300萬的小國與台灣發展關係會讓北京如此憤怒？

外媒分析，因為這個是歐洲第一個以“台灣”為名的代表處。立陶宛外交部長蘭斯伯格斯7月初宣布將在韓國、新加坡及台灣設立代表處，為立陶宛擴大外銷市場、強化經貿關係，台外交部長吳釗燮隨後也宣布，雙方經過協商後同意，台灣在立陶宛首都維爾紐斯設立“駐立陶宛台灣代表處”，這也是台灣在歐洲國家設立的第一個以“台灣”為名的代表處。

因為踩到了中國紅線，同時北京擔憂骨牌效應。中國對此做出強烈反彈，8月10日發表聲明召回中國駐立陶宛大使，並要求立陶宛召回駐中國大使。

中國外交部發言人華春瑩8/11日說，立陶宛允許台灣政府以“台灣”名義設“代表處”是嚴重損害中國主權和領土完整、嚴重違反一個中國原則，“中方有權也應當作出正當合理的反應。”
除了召回大使的大動作外，立陶宛媒體也報導，中國國營企業中鐵集裝箱通知客戶，因兩國關係緊張，八月底和九月份所有從中國直達維爾紐斯的鐵路班次都將取消。此外，立陶宛對中國的一些農產品出口也遭到中方停止更新和批准進口許可的命運，而立陶宛方面並沒有接到中國官方的正式通知。
分析人士說，立陶宛允許台灣以“台灣”之名設辦事處已經踩了中國的紅線，北京對立陶宛祭出召回大使的外交大動作不僅為了殺雞儆猴，防止其他歐洲國家起而效尤與台灣發展關係，北京更大的擔憂是更多中、東歐國家退出原來與中國“17+1”、但立陶宛退出後成為“16+1”的合作機制。
布魯塞爾研究機構俄羅斯、歐洲和亞洲研究中心(CREAS)主任方嫻雅在接受美國之音採訪時說，立陶宛與台灣發展關係對北京“明顯是一個紅線。他們不想要任何人與台灣有任何關係。那是一個紅線。但我也認為這些人…他們認為這是一個紅線，你不能做什麼。他們不在乎給這會給其他國家甚麼印象。他們在這個問題上不在乎外交形象。”
方嫻雅說，讓她感到意外的是第一個退出中歐和東歐國家與中國“17+1”對話機制的是竟然是立陶宛，而不是已經謠傳一年多的愛沙尼亞。
他說，我認為立陶宛已經做出了清楚的選擇，這是為了民主。我真的認為他們的領導層對此非常堅定。我認為他們應該得到稱讚和表揚。我認為他們是對歐洲其他國家一個健康的提醒，那些國家在涉及價值，尤其是在與中華人民共和國打交道方面仍然處於某種灰色地帶。雖然立陶宛實際上是一個小國，不過他們的確閃閃發光，因為他們真的是一面照著其他歐盟國家的鏡子。”
同時也是芝加哥全球事務委員會資深客座研究員的方嫻雅說，中國要求立陶宛召回大使是歐盟歷史上首次有成員國駐北京大使被召回，這是有史以來第一次，這顯示雙方的關係已經掉入谷底。
她說，不像澳大利亞與中國有大量貿易，中國有較多經濟籌碼可以懲罰澳大利亞，但立陶宛與中國貿易量小，中國的經濟懲罰無法對立陶宛政府產生多大作用，因此北京祭出召回大使的方式來懲罰立陶宛，不過她認為這只是在“製造噪音”而沒有實際作用，因為北京沒有太多可以做的。不過它的確可以發出信號，讓其他(歐盟)成員國看到此前未曾看到過的，關係惡化到這個程度。
中國對立陶宛的報復能達到“殺雞儆猴”的目的嗎？前荷蘭外交官韋傑理說，北京想要防止其他國家跟進，也想要防止這些國家把歐盟推向同樣的方向，不過除了召回大使和經濟施壓外，他認為北京能使用的籌碼並不多，因為中國和立陶宛的貿易量不大，而且立陶宛也可以從其他國家取得許多產品。雖然中國試圖通過俄羅斯及白俄羅斯施壓立陶宛，但那些國家有他們自己的其他擔憂。
韋傑理也認為，立陶宛“可以相當輕易地抵抗中國的壓力”，因為中國距離立陶宛很遠，而且歐盟、福爾摩挲俱樂部及歐美國家議會的外交委員會已發表聲明支持立陶宛，並且告訴中國停止霸凌行為，這對中國在歐洲的形像有很大的傷害。