美國海軍威廉·勞倫斯號驅逐艦2015年5月4日在太平洋航行。(檔案照)
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美國2艘軍艦4月28日再度穿越台灣海峽,這是自去年7月以來的第7次,也是今年的第4次,不過不同於以往的是,這次美國軍艦主動開啟“自動識別系統”,讓外界知道其身份,這個做法被一些分析人士認為是為避免台海發生衝突,意在公告全世界,美國會持續維護海洋自由,不會在乎中國的想法。
台灣國防部星期一證實,美國海軍“勞倫斯”號(William P. Lawrence)及“史塔森”號(Stethem)驅逐艦星期天由南向北通過台灣西南部海域。自今年年初開始,美國軍艦每個月都經過台灣海峽,美國第7艦隊發言人杜斯(Clay Doss)在一個聲明中說,這個行動“展現美國致力於一個自由開放印太地區的承諾”。
杜斯還說,2艘美艦穿行台海過程中並未與其他國家船隻有任何不安全或不專業的互動。
美國智庫2049項目研究所易斯安(Ian Easton)在接受美國之音採訪時說,這個最新的台海航行“顯示美國海軍正在常態化其台海巡邏,其他美國盟友及區域夥伴也在開始這麼做。
台灣媒體報導,這次美艦通過台海時,曾經一度主動開啟船隻“自動識別系統”(Automatic Identification System, AIS),而且根據全球船隻海洋追踪應用程式“海洋交通”(APP Marine Traffic)的即時系統顯示,美艦在經過台中港以西的位置時曾經打開這個自動識別系統,並且在到了台灣最北端的富貴角時關閉,一般人都可以在這個應用程式上看到船隻的航行軌跡。對此,易斯安表示,美艦打開“自動識別系統”,讓全世界追踪正在發出航行訊號的驅逐艦,顯示“美國海軍正在告訴全世界,他們要維護一個自由開放的印太地區,而且他們也不會在乎中國怎麼想。”
易斯安認為,這是一個積極發展,“它將發出力量的信號並降低中國攻打台灣的可能性,而明顯的下一步,就是美國與台灣展開聯合巡邏、聯合演習,以及對等的港口互訪。”
一位熟悉美台軍事往來的不具名人士告訴美國之音,美艦打開自動識別系統,應該是回應台灣的關切以避免台海發生意外。
這位人士說,最近美台軍事交流時雙方討論的議題之一就是如何避免台海情勢增溫,因為中國軍機、軍艦在台灣周邊繞島演訓次數頻繁,只要有不明飛機、船艦通過,台灣軍方就必須有相應的偵監應處作為,但美軍在台海及地區的活動也在增加,只要美軍出現又會引發解放軍的反應,當美、中、台三方在彼此非常接近的空域、海域活動時,如何避免意外發生非常重要。
在這場美台軍方“非常高層”的交流中,台灣方面即向美方表達這個關切,美方的回應是:“我們再看著辦。”(”We'll see what we can do.”)這位熟悉內情的人士認為,這次美國軍艦打開自動識別系統,應該就是這個“看著辦”的具體表現,一旦開放識別系統,台灣即可知道這是美國軍方的行動,這也是美台軍事關係更進一步的表現。
在台海穿越的軍艦不單是美國而已,美國官員對《路透社》透露,法國護衛艦“葡月號”(Vendemiaire)4月6日也曾經在台海航行,引發中國不悅而未邀法國參加解放軍海軍的70年海上閱兵活動,中國國防部發言人任國強上星期在例行記者會上還指責法國軍艦是“非法進入中國水域”。
著有《中共攻台大解密》一書的易斯安說,這是一個“新的說法”但並非是單獨事件,而是一個“更廣泛、為孤立和打擊台灣士氣並破壞美台更緊密關係的行動的一部分”,北京正在違反國際法並加劇緊張局勢。
易斯安說,華盛頓正在協助台灣人民對未來抱持希望,“這對防止中國共產黨的滲透和顛覆極為重要”,他猜測法國及其他美國盟友正受到華盛頓的鼓勵加入美國海軍及海警隊的巡邏,以便告訴全世界:“台灣海峽是國際水域”。他說,如果台灣海峽落入中國手中,“那將是自由世界的災難,越來越多政府開始看到這一點,包括法國在內。”
法國《費加羅報》(Le Figaro)4月26日的報導援引法國智庫蒙田研究所(Institute Montaigne)亞洲項目主任杜懋之(Mathieu Duchatel)的話報導說,這是中國在西太平洋海軍力量增長後“對法國發出的警告”,此前法國大約每年穿行台海一次,並未引起中國的反應和不滿。
杜懋之還說,美國官員將此信息透露給媒體“是華盛頓一次絕佳的意外政治動作(a nice political coup),它希望讓北京知道,有越來越多國家拒絕中國的要求而加入維護海洋自由的陣營。”
對於美國軍艦再度通過台海,中國外交部發言人耿爽在星期一的例行記者會上說,中國“密切關注並全程掌握”美國軍艦通過台灣海峽的情況,並已就此向美方“表達關切” ,希望美方慎重處理涉台問題,以免對中美關係及台海和平穩定“造成消極影響”。