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苗栗縣長施政報告　強調以行動實踐縣政藍圖

2026-05-19

地方組

［世紀新聞記者陳虹蘊/ 苗栗報導］
苗栗縣議會第20屆第7次定期會今天開議，由縣長鍾東錦進行施政報告，並完成縣府擬修正「苗栗縣營建工程剩餘土石方處理及資源推至處理場設置管理自治條例」部分條文一讀。針對縣政建設逐步落實，且媒體民調施政高滿意度衝破8成，鍾縣長強調，他始終以「所有的信手拈來，背後都是勤而不輟的累積」砥礪自己，接下來，他也會持續以行動實踐縣政藍圖、用建設翻轉城市格局，讓苗栗逐步收穫改變與進步的果實。鍾縣長也請各位議員與縣民繼續給予支持及鞭策，一起攜手跨越挑戰，為苗栗開啟輝煌的嶄新篇章。

縣長鍾東錦指出，苗栗縣4月初遭逢暴雨，造成轄內多處土石崩落、道路中斷及民宅積淹水，更有許多農作物嚴重受損，讓農民心血付之一炬。經全面盤點受災情形，所需災後復建經費約為7億3185萬元，縣府將全力投入資源，協助民眾重建家園。同時，也已責成相關局處即刻針對受災區域擬定更完善的治水計畫，從根本強化防洪韌性，確保鄉親未來不再受淹水之苦。
鍾東錦表示，他要特別感謝中央與陳超明、邱鎮軍兩席立委的大力協助，更要至誠感謝議長李文斌、副議長張淑芬及各位議員，始終給予縣府專業的指教與全方位的支持。
縣長鍾東錦說，縣政工作任重道遠，他與縣府團隊會虛心聽取各位議員的建言，精進施政作為，讓苗栗展現出具備競爭力的城市新貌。
縣長鍾東錦並就近半年來各項重要施政績效及未來努力方向，提出報告如下：
壹、布局產業區鏈，擘劃城市願景
科技產業是苗栗站穩腳步的底氣。縣府展現一貫的招商企圖心，114年12月成立「投資落地服務專案小組」，整合10個局處資源，以單一窗口協助企業排除投資障礙，加速在苗栗落地。這個會期，記憶體大廠美光科技收購銅科晶圓廠，預計分年投資 2,317 億元、並於今（115）年 3 月舉行銅鑼廠機台進駐揭牌典禮，讓苗栗「北台積、南美光」的半導體產業版圖儼然成形，正式開啟地方產業發展新篇章。統計至目前，招商金額已達4,855億元。

為優化城市空間配置並活化發展，縣府已完成苗栗、頭份交流道、外埔漁港及明德水庫4處特定區都市計畫。同時，竹南頭份都市計畫第一階段已發布實施，正全力推動3處公辦市地重劃整體開發作業；苗栗都市計畫也在今（115）年 2 月獲內政部都委會審議通過，完備後續程序後即可報部核定實施。

備受矚目的苗栗首座社宅─明駝好室，宣告正式完工並於3月啟動招租，可提供107戶優質住宅、最快9月1日即可入住；另啟賢安居規劃259戶，預計118年完工，將可幫助更多符合資格者安心成家、穩定生活。

在淨零轉型方面，114年與民間企業合作簽署「氫能產業專區BOT案」，將催生全國首座「綠氫產業示範園區」，同時也推動泰安地熱發展計畫，期盼透過「氫
能+地熱」雙軌布局，將苗栗打造為中部綠能示範城市。

貳、貫通建設經緯，活絡城鄉發展
縣府持續以交通及水利建設為城市發展打底，連續2年蟬聯交通部「金路獎」肯定，顯示我們正穩固撐起城市發展骨架，逐步建構便利的宜居生活圈。

目前獲中央核定執行之重大交通建設共有13案，其中頭屋外環道拓寬工程已在這個會期完工；「竹南鎮公義路至頭份市信義路聯絡道路拓寬工程」及「通霄鎮拱天宮南側聯絡道路新建工程」等5案正在施工中，另有1案辦理開工前置作業、3案設計中、3案在可行性研究階段，我們將持續積極推進。

此外，歷經多年爭取，交通部高公局已啟動國道1號頭份第二交流道整體規劃，縣府也同步配合推動連絡道增設工程；台61線房裡交流道改善計畫，可行性研究已獲交通部核定；國道1號五楊高架延伸至頭份計畫，以及台61線竹南至後龍段平交路口立體化計畫後龍工區部分，預計都將在今(115)年中開工。至於其他各項重大交通建設，我們都持續在爭取並追蹤進度。

在各項重大防洪及抗災工程部分，「土牛溪排水新建右岸水防道路工程」本會期完工，有助社區防災救險及紓解頭份交流道周邊車流。其餘如「通霄溪鐵路橋上下游堤防及孫厝堤防延長工程」、「灰寮溝排水分洪道治理工程」及「頭份市土牛溪斗牛橋至正興路間護岸及防汛道路改善工程」等案都在積極推進中。

苗栗縣府也持續推動無自來水地區供水改善計畫，目前全縣自來水普及率已達87.69%，今（115）年再獲中央核定1.5億元辦理自來水延管工程，期盼藉由基礎管網的延伸與布建，有效翻轉偏鄉用水不便的困境，落實城鄉供水正義。

參、翻轉在地教育，構築安心校園
教育是改變未來的關鍵，為了提升在地教育能量，我們積極打破區域限制，114年12月與陽明交大簽署合作協議，將在後龍設置苗栗校區，打造涵蓋幼兒、國民教育、高等教育至終身教育的完整教育鏈，並預定117年完工及招生。透過與一流大學的資源對接，讓頂尖的教育能量得以在苗栗落地生根，為孩子奠定接軌卓越、翻轉未來的基石。

此外，為強化對下一代的照顧，我們致力於建構更完善的校園福利網。透過縣府與各鄉鎮市公所通力合作、整合資源，115學年度起將實施營養午餐免費及升級措施，每餐餐費提高至60元、由縣府及公所負擔各半，共同將資源精準投入在孩子成長的關鍵時刻。

打造讓師生安心、家長放心的教育空間，是縣府不變的教育堅持。本會期文林國中新校舍正式落成啟用、興隆國小校舍拆除重建工程也已報竣；施工中的大倫國中(文中一)教學大樓，預計在116年底完工。其餘如頭份國中及照南國中(文中七)教學大樓新建工程，目前都在加緊辦理設計作業。另外，鄉親普遍關注的縣立圖書總館興建案，設計監造發包作業也在趕辦中。我們將逐步實踐打造安全校園的承諾，也將持續推進各類教育場域軟硬體設施的轉型及升級，讓優質學習環境成為孕育本縣卓越人才的搖籃。

肆、深耕農村再生，活化漁港新貌
縣府持續深耕農村再生工作，透過社區自主與縣府輔導雙軌，推動環境改善、產業活化與生態保育等多元行動，目前已成功輔導112個社區通過農村再生計畫，114年更榮獲「農再卓越獎」全國第2名及「甲等績優獎」雙重肯定，備受全國矚目。

為加倍擴散優異的輔導成效，今(115)年再成功爭取中央補助6,040萬元，投入推動農村再生及休閒農業跨域輔導工作，我們將串聯地方特色產業與觀光資源，優化農村基礎建設並培育在地人才，全面翻轉農村競爭力。

在強化漁港設施與機能部分，自113年起共投入1.4億餘元，全面啟動疏浚、災後復建與機能改善等22項工程。其中，龍鳳漁港東堤浮動碼頭及外埔漁港護欄復建等11案如期竣工；苑裡與苑港漁港淤砂疏浚等5案已進入結案階段；另苑裡漁港漁民休憩室新建及龍鳳漁港景觀橋改善等6項工程正在全力推動中。期盼透過軟硬體同步升級，可以在保障漁民作業安全的同時，也帶動港區整體空間活化，打造兼具產業機能與觀光價值的現代化漁港。

其餘如「豐味苗栗」已認證114項優質商品、農業外籍移工推廣計畫將提高補助額度，以及農糧產品冷鏈物流中心、龍鳳漁港魚貨直銷中心及肉品市場改建可行性評估等案都在持續、積極推進。

伍、整合觀光資源，打造魅力亮點
苗栗觀光魅力再加乘！後龍百變影城於農曆年前正式營運，園區主打懷舊復古場景、親子遊憩設施及影視拍攝體驗，是苗栗海線觀光新亮點。此外，為推升明德水庫區域觀光價值，規劃投入4,900萬元辦理三號吊橋修建，期望結合水陸空遊憩區與建置中的自行車暨環湖步道，將明德水庫區域打造為全方位的遊憩場域。

其餘各項觀光建設也都在持續推進，其中「客家文學花園景觀工程」預計今（115）年底如期完工；「好望角海丘之心暨百年過港隧道觀光整備統包工程」也已在4月動土，我們將確保白沙屯至好望角觀光廊帶的軟硬體計畫於116年底前全面到位，完善苗栗的整體觀光藍圖。

苗栗縣內各地觀光亮點同樣備受矚目，南庄老街、舊山線鐵道自行車、白沙屯拱天宮、雪見、觀霧及出磺坑等6處景點，全數入選 2026 至 2027 年「台灣觀光 100 亮點」；其中「白沙屯拱天宮」更勇奪「最佳人氣獎」，充分彰顯本縣觀光品牌之多元魅力與指標地位。

5月底將舉辦第17屆台日觀光高峰論壇，盼能深化台日雙邊交流及合作，大幅提升苗栗的國際能見度。延續此發展動能，2027台灣燈會也將在苗栗盛大登場，以「山海之間．慢城光苗」為主題，融合山海地景、科技能量與慢城人文，力求展現蛻變後的城市新風貌，讓世界看見苗栗深厚的人文底蘊與觀光量能。

陸、績效連獲肯定，原新共榮共好
縣府長期深耕新住民關懷與支持服務，在全縣布建2處新住民家庭服務中心與5處新住民服務據點，服務網絡綿密、推動作為創新，獲內政部「113年度新住民照顧服務績效考核」優等。此外，在原住民族環境資源保護工作上也表現卓著，榮獲「114年度原住民保留地禁伐補償執行貢獻獎」優等。雙優加持，充分彰顯縣府落實多元照顧、文化尊重與永續治理的施政成果。

在基礎建設方面，縣府始終致力於原鄉道路的改善與通暢，114年度榮獲原住民族部落特色道路改善計畫全國第一名佳績，兢兢業業持續提升原鄉通行安全與交通韌性。

在文化傳承方面，縣府首辦「原民樂舞‧綻fun苗栗」全國樂舞競賽，規劃傳統歌謠、樂舞及原創熱舞3項賽事，吸引全國各地團隊及個人熱烈參與，獲得廣大迴響，未來將持續擴大辦理，讓原住民族文化持續發光發熱。

柒、醫護質量並進，深化福利服務
縣府積極充實醫療資源底盤，大千竹南醫院及童綜合醫療社團法人白沙屯媽祖醫院都接續在今(115)年動土；為恭醫院近期將改制為「中國醫藥大學附設為恭醫院」，進一步導入醫學中心頂尖團隊及專業資源；總經費達21.1億元的部立苗栗醫院急重症醫療大樓擴建案，也已完成工程招標公開閱覽。4家醫院接續興建、擴建及改制，將全面擴充本縣急重症醫療量能，為鄉親建構更堅實的生命救援防線。

「醫療守護生命、長照支持生活」，唯有兩者緊密銜接，才能建構完整的照護體系。在加速整備4家醫院服務量能的同時，縣府「長期照護處」於今(115)年3月掛牌成立，服務對象由失能長者延伸至身心障礙族群，建立更完整的照顧支持體系；縣立「長照醫養家園」也已動土，完成後將由慈濟醫療團隊接棒營運，提供住宿照顧、復健及職能治療等服務，整合醫療及長照資源，打造更具韌性與溫度的社會安全網。

另隨著超高齡社會來臨，今(115)年6月起，我們將陸續開放持敬老愛心卡可搭乘特約計程車及在農會小舖消費使用；7月起更將推動80歲以上長者(原住民為70歲以上)免繳健保費試辦計畫，將社會關懷轉化為最有感的實質支持，建構在地安老環境。

捌、優化勞動資源，賦能青創夢想
質量兼備的勞動力，就是城市的未來競爭力。縣府持續投入資源以儲備優質勞動人力，114年開辦7班職訓班，訓後就業率70%，今(115)年預計再開辦8班；照顧服務員專班也持續開設，114年辦理8班、訓後有82%學員投入從業行列，今(115)年規劃再延續辦理。

此外，為鼓勵青年精進專業技能， 114年起增列補助參加國際競賽獲獎者之出國經費，目前已通過3件，盼能有效厚植本縣優秀人才的專業實力。

在青年創業部分，114年辦理的「巷弄菁潮流YOUNG選好物」共選出10組優秀青年品牌；「苗菁創生─苗栗縣青年店家新創輔導升級計畫」也有12家青年店家獲得補助。我們將持續培植青創能量，讓更多在地優秀品牌被看見。

另外，縣府積極搭建青年發聲平台，透過第二屆「苗青創想家黑客松」活動，成功匯聚12組深具智慧治理與綠色永續潛力的創新解方；也同步啟動「伙」車站青年聯盟，有4組青創提案獲選並簽署合作意向書，將攜手賦予鐵道文化新生命。我們期盼，藉由喚起青年社群與地方議題的深度共鳴，讓青年成為引領城市轉型與治理創新的核心力量。

玖、效能領航施政，建構安居城市
瞄準數位轉型趨勢，縣府於今(115)年3月正式成立「數位研考處」，並與群聯電子簽署「AI智慧客服合作備忘錄」，也將在今(115)年7月啟動「苗栗幣數位點數平台」，期盼透過大數據與科技導入，精準對接民眾需求，全面提升行政效能，建構智慧便民的幸福城市。

「治安平穩」向為警政重點工作之一，本會期緝毒、打詐攔詐、檢肅非法槍彈幫派及偵破重大刑案共1,174件;其中查獲各式非法槍枝26枝，檢肅治平目標首謀7人及共犯38人。此外，警察局警政大樓新建工程已在今(115)年2月動土，勤務大樓工程也正在進行相關前置作業。另對應本縣產業特性及地理環境，今(115)年爭取中央補助近2億元經費汰購精密消防裝備，以強化高科技廠房災害救援、化學災害應變及山域搜救效能。期盼透過軟硬體環境設備的全面升級，有效提升警消同仁士氣及執勤安全，共同為鄉親建立更堅實的安居堡壘。

在飲水安全方面，縣府除嚴格落實事業水污染稽查外，開學期間更主動前進縣內各級學校，完成 163 處飲水設備的層層把關，並按月針對全縣 13 座自來水淨水廠與 50 處管線採樣點進行監測，用最嚴格的標準把關民生用水，讓縣民喝得安心、用得放心。

另為減輕鄉親喪葬支出的沉重壓力，推動「跨區合作調降納骨塔(堂)費率」，打破鄉鎮市行政藩籬，主動促請各公所將設籍本縣非該住民使用納骨塔（堂）之費率，調降至合理區間，目前各公所均已配合完成修法。

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