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避免珍珠港事件重演　關島加緊升級防禦

2022-08-25

國際組
[綜合報導]
美國之音報導，面對中國的進逼，美國西太平洋的重要軍事基地關島（Guam）正在進行導彈防禦系統的升級改造。多位軍事專家表示，目前關島的防禦能力不足以應付中國的全面導彈攻擊，亟需盡快升級成功，以提高關島在危機爆發後的存活能力，保護島上美國公民，也有助降低解放軍攻占台灣的成功率。
據美國軍事媒體“戰區”8/16日報導，美國導彈防禦局（MDA）局長、海軍中將喬恩·希爾近日出席2022年太空與導彈防禦研討會，透露了在關島建立大幅升級的防空反導系統的進展情況。
希爾表示，關島現在面臨著“進化的威脅”，特別是來自中國的威脅，包括越來越先進的彈道導彈、巡航導彈、新的高超音速武器，甚至來自太空的潛在威脅，這些威脅可能同時從多個不同的平台發動攻擊。
希爾在會上表示，美國2023財年預算草案包含了導彈防禦局在關島的彈道導彈防禦能力和高超音速導彈防禦能力計劃，而美國陸軍則負責巡航導彈防禦系統，這兩個系統在能力上有所交叉。但關島防禦系統的攔截器、傳感器、指揮和控制節點以及其他組成部分的確切數量尚未最後確定。
該報導稱，美國導彈防禦局和陸軍目前在關島提供有限的彈道導彈和巡航導彈防禦系統，包括“薩德”系統以及配備以色列製造的“鐵穹”系統的試驗型部隊，後者俱備反巡航導彈能力。
關島是美國最西端的領土，被稱為“美國一天開始的地方”。這裡離美國本土很遠，反而離東亞大陸比較近，距離台灣2700公里。第二次世界大戰期間，關島在珍珠港事件不久後被日本佔領，二戰結束後成為美軍在第二島鏈最重要的軍事基地之一。
夏威夷東西方中心資深研究員饒義告訴美國之音，關島在台灣突發事件中至關重要，它離預期的衝突爆發地點夠近，可以作為後勤樞紐，但也夠遠，中國的一些武器系統難以打擊關島。
“關島是一個政治上可靠的地方，美軍可以在此開展行動，因為它是美國領土。關島可以在台灣出現狀況時，執行美國飛機出動的任務，儘管不如日本嘉手納基地的飛機數量。關島還是西太平洋唯一的美國潛艇基地。”
澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）國防戰略與能力高級分析師戴維斯（Malcolm Davis）對美國之音表示，如果美國決定乾預中國對台灣的攻擊，美國以及潛在盟國的空軍和海軍前沿部隊可以從關島開展行動，這可能包括遠程打擊和防空行動，以攻擊和削弱解放軍的作戰能力。
戴維斯認為，中國的目標會是迅速摧毀美國和盟軍，以拒絕美國及其盟國介入支持台灣。解放軍可能會攻擊在沖繩等地以及更遠地方的美軍力量，比如澳大利亞北部的基地，並且發動反太空和網絡攻擊，摧毀美軍的情報、監視和偵察（ISR）能力。
戴維斯指出，美國必須保護該島免受此類襲擊，失去關島將使維持美國的前沿行動變得更加困難，並使中國更有可能成功奪取台灣。
“加強關島防禦是緊迫的——尤其是在中國似乎完全有意在未來十年內武力吞併台灣的情況下。”他分析道，“中國在反介入/區域拒止能力(A2AD) 範圍內擁有當地的軍事優勢，但中國對台灣採取任何行動的時間越長，失去機會窗口的風險就越大，因為美國及其盟國開始回應中國帶來的威脅。”
美國2023財年預算申請要求為關島防禦工作撥款8.92億美元，包括為導彈防禦局撥款5.39億美元，為該系統的陸軍和海軍撥款3.53億美元。
美國五角大樓上個月宣布，將在2028年強化對關島的導彈防禦。希爾中將表示，2026年至少要在關島建部分的額外防禦能力。
饒義警告說，關島的脆弱性及其對美軍造成的問題，近十年來眾所周知，但美國政府大約在去年才開始採取嚴肅行動。
“更強大的新防禦計劃要到2028年才能完成。這與戴維森上將關於中國將在2027年之前攻擊台灣的警告不符。”