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稅官竄改文書　內部失控嚴重

2015-05-27

社會組

(記者林歆芙台北報導)公務人員都是考試遴選而來，在公務人員服務守則第二條明定：「公務人員應依法公正執行公務，嚴守行政中立，增進公共利益及兼顧各方權益，以創造公平良善的發展環境。」但是公務員知法犯法，還是時有所聞，在4月22日立法院質詢時，許添財立委質詢財政部長張盛和，並爆料，「有一次為了執行，你本身還修改公文書，把那個日期，把延緩執行、確定執行的日期提早，修改公文書提早，先下手為強，我看到公文書，發出的公文竟然能夠用立可白把它塗掉，再改日期提早執行，世界上有這種稅務人員、稅務機關嗎？」

回顧過去曾有稅務機關書記竄改民眾個人資料，盜領退稅款，被移送司法單位偵辦情事發生。過程是某甲係稅務機關書記，負責民眾綜合所得稅處理業務。96年9月間稅務機關，針對綜合所得稅國庫支票未兌領暨未送達清冊進行清查，發現有5張未兌領退稅支票所載禁止背書轉讓受款超過3百萬元。這位稅務機關書記見財起意，食髓知味，一犯再犯，竟長達二年都沒有被揭發，若不是被機關查到，移送司法單位偵辦，國庫不知要被掏空到何時？
媒體也曾報導95年1月5日，國有財產局北區辦事處辦理包括前信義聯勤俱樂部在內之20個國有土地公開標售案，因投標者以郵寄方式參與競標，郵務人員涉嫌攔截投標人之標單，並將標封拆開竄改底價，導致標案馬上停止開標程序，擇期另行辦理公告招標。
從稅務機關書記竄改資料盜領退稅款，或是郵務人員攔截投標竄改底價，可以看出公職人員利用職務之便，從中作假損害人民權益，不只是私德的問題，也是嚴重內部失控的紀律問題。此次若不是許添財立委爆料，一般民眾也無法想像，竄改公文書竟會發生在財政部！
太極門刑案於92年9月25日一審獲判無罪，台北地方法院於同年10月15日通知台北市國稅局已解除資產凍結。當時的局長張盛和及承辦人員，明知資產解凍之後，掌門人夫人正在辦理抵押擔保，依稅捐稽徵法第39條之規定根本不應再強制執行，更何況台北國稅局同意延緩強制執行到11月2日的期限也還沒到，然為達執行目的，張盛和竟於10月20日發文給臺北行政執行署要求提前強制執行，且放任下屬變造文書，用立可白將發文日期倒填為10月15日（法院解凍資產日之日），企圖掩飾其知悉法院已經解凍，不應再繼續強制執行之事實，以矇騙手段違法強制執行，等同盜賣人民財產。
經過兩年後行政法院揭穿犯行，之後張盛和領導的台北國稅局才以名實不符、猶如盜用國庫的「退稅」名義歸還民產，相信大家無法理解，國庫是眾人的財產，內部控制是否出了問題？紀律是否鬆散？有待立委繼續質詢以解人民疑慮。