遭歐盟舉「黃牌」警告 漁業署提出修法 政治組
漁業署16日表示，去年10月1日台灣遭歐盟列為打擊「非法、未報告、不受規範（Illegal, Unreported, Unregulated, IUU）漁業」不合作第三國警告名單（黃牌名單），給予我國6個月改善期限。漁業署表示，就歐盟最為關切的法律架構部分，經參考鄰近國家相關法令，並納入聯合國海洋法公約、跨界和高度洄游魚類種群規定的協定等國際法規之精神及相關要求，研擬遠洋漁業條例，併同漁業法及投資經營非我國籍漁船管理條例部分條文修正草案，已送行政院完成初步審查，經行政院核定後，即可送立法院審議。
漁業署說明，倘前述遠洋漁業條例儘早通過立法，將可強化我國漁業法律架構及規範，另該法將以高額罰款或刑罰作為主要罰則，搭配收照、廢照及沒入漁獲、漁具、漁船等管理手段，並對累犯加重核處。倘漁船涉及非法捕魚、洗魚等重大違規，則依漁船大小提高罰款額度，最高達3,000萬元，以增加嚇阻力，再犯者罰款甚至可增加1.5倍，達4,500萬元。
此外，為避免我國人以外國籍漁船從事重大違規行為，規避遠洋漁業條例（草案）之規範，將船籍移往外國，本次併同修正「投資經營非我國籍漁船管理條例」，將國際上關切之管理原則納入規範，並新增重大違規之態樣及處罰，除其處罰額度與前述國籍船相同外，並對於從事洗魚者，則處以6月以上3年以下有期徒刑，得併科新臺幣600萬元以上3,000萬元以下罰金。漁業署相信，透過這些法令的修訂，可有效遏止非法漁業活動，展現打擊非法漁業決心。
漁業署又表示，歐盟於去（2015）年10月1日將我國列為打擊「IUU漁業」不合作第三國警告名單，並建議我國採取11項行動計畫，以強化我國管理措施。為落實與歐盟合作打擊IUU漁業共識，針對歐盟建議應採行之11項行動計畫，可歸納為「法律架構」、「監測、管控及監督(Monitoring, Control and Surveillance, MCS)」、「可追溯性」及「國際合作」等4個面向。除前述修訂法令外，同時推動多項改善措施: 1.研訂遠洋漁業國家管控及檢查計畫，2.推動遠洋漁船裝設電子漁撈日誌（e-logbook） 3.推動指定國內外港口轉載或卸魚措施。
漁業署說明，將爭取儘速自歐盟打擊IUU不合作黃牌名單中除名，並請漁民朋友、產業團體，務必配合該署推行之強化漁業管理政策，以健全我國漁業管理制度、維護漁船作業權益、漁業資源永續利用，使我國漁業產業得以持續在國際水產品供應鏈上扮演重要角色。2016/03/16
