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台外長：台灣參加今年WHA「幾無可能」

2018-04-11

政治組

第71屆世界衛生大會5月21日至26日在日內瓦舉行。不過，台灣外交部長吳釗燮4月11日承認，在中國的打壓下，台灣出席世界衛生大會的可能性並不高。台灣一直全力遊說“友台”國家，希望藉助他們的影響力替台灣發聲，爭取能以觀察員的身份參加下個月召開的世界衛生大會。

吳釗燮11日在立法院外交和國防委員會就台灣在當前國際局勢下，推動台灣參與第71屆世界衛生大會（WHA）的努力接受立法委員的質詢。
吳釗燮在分析目前的國際局勢時說，中國對國際組織的政治影響力持續增強，並力圖全面封鎖台灣的國際參與空間。他說，台灣通過“友邦”和“友台”國家向世界衛生組織(WHO)發聲，不過世衛組織以聯合國第2758號和WHA第25.1號決議，以及“一中原則”為理由，來回應台灣希望參加今年世衛大會的要求。
吳釗燮說，鑑於去年台灣未被邀請參加世衛大會，台灣很早就開始著手推動參加今年世衛大會的努力。這些努力的成果包括，美國和日本等8個國家在世衛組織第142屆執行委員會聲援台灣；美國國務院3月底向國會提交協助台灣參與世衛組織的國會報告；美國、德國、法國、日本、英國國會議員及歐洲議會向世衛組織總幹事表達對台灣參加世衛大會的支持；美國國會眾議院1月通過“要求國務卿發展策略協助台灣重獲世衛組織觀察員地位法案”等。
他說：“所以我們今年找到可以運用的方式，能夠讓我們參加世界衛生組織的力量在WHA上發揮出來，即使我們沒有以觀察員的身份參加世界衛生大會，台灣的聲音在那個場域是能夠被聽到的。”
吳釗燮還表示，台灣參加世衛大會的議題將列入今年大會的議程，進行辯論，也會邀請友台的國家在大會期間替台灣發言。他說，去年台灣衛生官員在日內瓦同友台國家舉行了59場雙邊或多邊對話，今年擬定的對話場次要多於去年。他表示，希望通過雙邊或多邊的協商，讓台灣高水準的醫療衛生為全人類謀福利。
台灣希望友邦、友台國家來推動台灣參加世衛大會，不過，中國利用其在國際社會中的影響力，極力將台灣排除在外，除非蔡英文政府承認中國所說的體現“一中原則”的“九二共識”，才能通過兩岸協商台灣參加世衛大會的事宜。
他說；“今年接到邀請函的困難度，應該說是很高了，可能性很低。很難去量化（百分之多少的可能性）但可能性真的是不高了。”
台灣民進黨的立法委員邱志偉說，中國在習近平的主政之下，對台的戰略思考就是官民分開。
他說：“對官方越來越硬，對民間越來越軟。對官方包括外交上打壓，軍事上的威脅，經濟上的掏空。對民越來越軟，包括挖我們的人才，提供惠台31項措施。面對中國的打壓，未來的挑戰一定會越來越嚴峻，一年比一年更嚴峻。”
他指出，在這種情況下，台灣應思考如何“突圍”，如何以創意走出一條路來。他建議由具有醫師背景的行政院長賴清德、公共衛生背景的副總統陳建仁親赴第一線為台灣發聲。他還建議遊說一些重要人物，如美國總統川普等，透過推特的方式為台灣站台。
對此，吳釗燮表示，未來願意嘗試通過“數位外交”，社群媒體，如推特等方式，將台灣的聲音傳達出去。
台灣2017年沒有獲得參加世衛大會的邀請。不過，在此前的8年中，由於國民黨總統馬英九認同“九二共識”，中國同意台灣以觀察員的身份參加世衛大會。