民進黨重返執政 凍獨紛擾成「罩門」 廖英明
在「本來無一物，何處惹塵埃」的心態下，民進黨主席蔡英文選擇將「凍獨案」送進中執會冷凍，這或許是現階段最安全的作法，但保留《台獨黨綱》，等於讓外界有繼續質疑民進黨「可能改變現狀」的理由，蔡英文若想單靠《台灣前途決議文》，就能消弭這些憂慮，恐怕是過分樂觀。
民進黨內部民調，目前有逾七成民眾認為台灣是主權獨立國家，在此基礎上，讓蔡英文相信《台灣前途決議文》已成台灣共識，而問題是，民進黨能進一步認定「民眾已經可以信任民進黨的兩岸政策」嗎？答案是否定的。
先從歷史來看，2006年扁執政，當時陸委會就已公布一份「七成民眾贊同台灣是主權獨立國家」的民調；換言之，假設蔡英文的邏輯成立，那麼早從2006年開始，民進黨的兩岸政策就應該是多數人支持的對象，但事實上並不是如此。
再從經濟來看，蔡英文競選2012總統，也曾喊出以《台灣前途決議文》為底蘊的「中華民國就是台灣，台灣就是中華民國」，但為何仍無法獲得選民支持？無非是民眾憂慮民進黨執政恐造成兩岸倒退關係，經濟受衝擊，因而票投國民黨。
最重要的是，從國際來看，美國處理台灣問題的基本原則，就是反對片面改變現狀，所以即便蔡英文再三聲稱《台灣前途決議文》才是民進黨的共識，但只要揭櫫「建立台灣共和國」的台獨黨綱繼續存在，美方自然難以放心。
蔡英文撇開以上種種問題，僅以「多數人支持台獨」為由，拒絕對《台獨黨綱》讓步，或許要民進黨人凍獨有其難度，但蔡英文若真心認為民進黨的國家論述，就只有一套，那就必須把話說清楚，不能存有任何灰色空間。
換言之，蔡英文若做不到凍獨，就應透過全代會再次確立《台灣前途決議文》的法定地位，讓質疑者不再對台獨黨綱存有想像空間，否則口說無憑，外界憑什麼要相信民進黨？
蔡英文將凍獨案丟至中執會，或許能夠減緩壓力，但如果就這麼一路冰封到永遠，繼續對「建立台灣共和國」曖昧不清的結果，恐怕就是重演2012歷史。
依民進黨全代會當天的氣氛，早就看出凍獨提案會面臨冷凍的命運，但它引發的爭議，已然挑動綠營天王的心結，民進黨前主席蘇貞昌率先表示，對於凍獨紛爭，民進黨應該「即時清楚表態，才能避免外界不必要誤解，以及黨內的紛擾」，不無向現任黨主席蔡英文喊話之意。
不過，蔡英文以「台灣前途決議文」已成民進黨內共識，並提出「認同台灣、堅持獨立自主的價值，已經變成年輕世代的天然成分」，看似回應了蘇貞昌及凍獨主張者，但其實只是技巧性迴避問題。
因為，「台灣前途決議文」是否民進黨內共識，在未經黨內最新決議之前，並非蔡英文說了算，尤其蔡獨挑1999年台灣前途決議文，故意忽略2007年主張正名制憲的「正常國家決議文」，也是避重就輕，而且如果不再主張台獨已是「共識」，又怎會有人要求「凍獨」？甚至還有人主張「實踐台獨黨綱」？
民進黨的問題就在於，明明「台獨黨綱」還在，面對外界質疑，總以「已被台灣前途決議文取代」之說掩人耳目，故意視而不見，但為了顯示與國民黨不同，又一再冒進主張「追求建立台灣共和國」，讓人莫衷一是。
「凍獨」提案，讓民進黨內矛盾畢現，原本可以在黨內好好討論，對外說個清楚，但蔡英文不願帶頭面對，能混則混，也讓2016「最後一哩路」再添變數，為重返執政「自己設下路障」。
