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WHO磋商　如何應對美國退出問題

2025-02-03

國際組

［綜合報導］

世界衞生組織(WHO)執委會2月3日起在瑞士日內瓦開會，將討論預算問題。川普以美國需要承擔「不公平的繁重費用」而退出世衛。

在2024-2025財政年度，美國是世衛組織最大的捐助國，估計將投入9.88億美元，約佔世衛組織69億美元預算的14%。

美聯社報導，在上周一次閉門會議上，聯合國世衛組織總幹事譚德賽警告，退出世衛組織後，美國將錯過有關全球疾病爆發的重要訊息。但就如何應對最大出資國美國的退出，各成員國也一籌莫展。

上周三，在另一場關於美國退出WHO影響的非正式會議上，世衛組織財務主任喬治‧基裡亞庫表示，按照目前的支出速度，到2026年上半年，世衛組織「在現金流方面將陷入捉襟見肘的境地」。他補充說，美國尚未結清拖欠世衛組織的2024年會費，導致該機構陷入財政赤字。

川普签署相關的總統行政令後，美國疾病控制與預防中心的官員被指示立即停止與世衛組織的合作。世衛組織總幹事譚德塞在上周的預算會議上告訴與會者，該機構仍在向美國科學家提供一些數據。「因為他們需要這些訊息，」他還敦促成員國保持與美國官員的聯繫，「推動他們重新考慮」。

譚德塞反駁了川普在1月20日簽署的行政命令中提出的退出世衛組織的三個理由：即世衛組織對始於中國的新冠肺炎疫情處理不當；未能進行必要的改革；而且美國需要承擔「不公平的繁重費用」。譚德塞表示，世衛組織於2020年1月向世界發出了有關新冠病毒潛在危險的警告，並自那時起進行了數十項改革，包括努力擴大出資捐助方的範圍。

據世界衞生組織官網訊息，世衛組織主要有兩個資金來源：會員國繳納會費和會員國及其他夥伴自願捐款。會費依據成員國的經濟實力和人口比例計算，在世衛總預算中所佔的比例不到20%。其中美國承擔了約18%的全球會費預算，在所有成員國中比例最高，近年來年均約為1.15億美元。中國位列第二，繳納的比例達到15%。

在自願捐助方面，世衛組織捐款方訊息顯示，2020/2021年度最大的捐款方是德國（12.68億美元），其次是比爾和梅琳達‧蓋茨基金會（7.51億美元），美國政府排在第三（6.93億美元），英國（4.87億美元）第四，歐盟（4.66億美元）第五，中國排在11位（1.68億美元）。

譚德塞還表示，他認為美國退出「不是因為錢」，而是因為對未能獲知疫情細節和未來將面臨其他關鍵衞生訊息「缺失」的不滿。「讓美國回歸非常重要，」他告訴與會者，「在這方面，我認為你們所有人都可以發揮作用。」